Quarterly Situation

พยากรณ์การส่งออกอาหารของไทยไปยังสหรัฐอเมริกา ปี 2549

ตุลาคม 2558

รายละเอียด :

 

        สหรัฐอเมริกาเปนตลาดสงออกอาหารสําคัญของไทยในลําดับที่2รองจากญี่ปุจจุบันมีนสัดส่วนมูลคาสงออกรอยละ 16-17 ของอาหารสงออกรวม  สามารถนํารายไดเขาประเทศในป2547 กว83,000า ลานบาท หรือรอยละ 1.3 ของ GDP การที่ไทยตองพึ่งพา ตลาดสหรัฐฯอยางมากขณะที่สถิติการนําเขาของสหรัฐฯพบวสหรัฐฯพึ่งพาการนําเขาาอาหารจากไทยลดลง จึงมีความจําเปนที่ตองอาศัย เครื่องมือทางเศรษฐศาสตรในการพยากรณการสงออกอาหารของไทยในระยะสั้นไปยังตลาดดังกลาว เพื่อใหเห็นทิศ างและแนวโนมการ เปลี่ยนแปลงอันจะเปนประโยชนในการวางแผนการผลิตการตลาดของผูประกอบการและดําเนินนโยบายสนับสนุนของหนวยงานภาครัฐ

 

• การขยายตัวของเศรษฐกิจสหรัฐฯในปหนึ่งเปาซนคาเฉลี่ยที่ไดจากการคาดการณของหลายหนวยงาน พบวาจะสามารถขยายตัว ไดในอัตรารอยละ 3.5 ปรับตัวลดลงเล็กนอยจากป2548 ที่คาดวาจะขยายตัวรอยละ 3.7 ซึ่งอยูในเกณฑเมื่อพิจารณาปดีจจัย แวดลอมที่บั่นทอนกําลงซื้อของผูิโภคใหบรลดลงทั้งสถานการาคาน้ํามันและภาวะอัตราดอกเบี้ยขาขึ้น
• แรงสนับสนุนจากผลพวงเหตุการณพายุเฮอรเคนแคทรีนาและเฮอรริเคนริตริาพัดถลมอาวเม็กซิโก สงผลใหเรือประมงกุงและ อุตสาหกรรมแปรรูปอาหารทะเลในแถบมลรัฐหลุยเซียนามิสซิสซิปปอะลาบามา รวมถึงเท็กซัสซึ่งเปนแหลงที่ตั้งโรงงานอาหาร สําคัญของสหรัฐฯ ไดบความเสียหายอย่างหนัก จากการประเมินอุตสาหกรรมกุ้ง ในสหรัฐฯ ที่ไดบผลกระทบในเบื้องต้น โดยใช้ ขอมูลโรงงานแปรรูปผลิตภัณฑอาหารทะเล ในมลรัฐหลุยเซียนาที่ไดบความเสียหายคิดเป็นรอยละ 83.3 ของจํานวนโรงงานที่เสียหายรวมและใชผลผลิตกุงที่ทาเทียบเรือในมลรัฐหลุยเซียนาซึ่งมีคาเฉลี่ย5ปอยูอยละที่ร้อยละ 36.4 ของกุ้งที่ผลิตไดภายในประเทศเพื่อเปนตัวแทนในการคาด การณผลผลิตที่ไดบความเสียหายทั้งประเทศรั พบวในระยะ 1 ปางหนขาหาก ชาวประมงกุิเวณดังกลงบราวยังไมสามารถฟนตัวจากความเสียหายกลับคืนมาไดปริมาณผลผลิตกุงจะหายไปจากตลาดสหรัฐฯ ประมาณ 93,666 ถึง124,888 ตันหรือเทียบเปนสัดสวนที่ตองมีการนําเขาเพิ่มเตมในอัตรารอยละ 20.2 ของปริมาณ การ นําเขา

ในแตละปทั้งนี้เปนการคาดการณื้องตเบนภายใตสมมติฐานวพฤติกรรมการบริโภคของชาวอเมริกันไมาเปลี่ยนแปลงไปจากเดิม มากนักและไมบรวมความตนัองการบริโภคที่จะขยายตัวเพิ่มขึ้นในแตละปแตหากเกษตรกรและอุตสาหกรรมในพื้นที่ดังกลาวมี ระยะเวลาฟนตัวลาชาออกไป ความเสียหายก็จะเพิ่มขึ้นตามไปดวย นับเปนโอกาสดีไที่ยจะผลักดันการสงออกกุงเขาไป ทดแทนอุปทานกุงที่ขาดหายไปในตลาดสหรัฐฯ สําหรับผลิตภัณฑประมงอื่นๆซึ่งไทยมีสวนแบงตลาดอยูในสัดสวนที่สูงเชน ทูนาแปรรูปหมึกและปลาแปรรูปตางๆก็นาจะไดรับความเสียหายในลักษณะเชนเดียวกันอาจมากและสัดสวนแตกตาง กันไป

ปญหาและอุปสรรคสําคัญ

• เนื่องจากมีดัชนีชี้วัดทางเศรษฐกิจหลายตัวมีการปรับตัวเคลื่อนไหวในทิศทางที่เปนอุปสรรคตอการคาระหวางประเทศของผู สงออกไทย โดยเฉพาะผลกระทบทางดานอุปทานจากตนทุนราคาน้ํามันปญหาระดับราคาที่สูงขึ้นและโครงการ Mega project ของภาครัฐจะทําใหตราดอกเบี้ยขยับตัวสูงขึ้นจนทําใหอัความสามารถในการกูมของผู้ยื   ประกอบการลดลงและมีภาระหนี้ที่ตอง ชําระเพิ่มขึ้นซึ่งจะลดทอนความสามารถในการแขันของผูประกอบการสงออกของไทยลง
• ในขณะที่อีกดานหนึ่งผูงออกไทยก็มีขสอจํากัดดานปริมาณผลผลิตที่มีไมเพยงพอตอการสงออก โดยเฉพาะอุตสาหกรรมอาหาร ทะเลแปรรูปไดแกผลผลิตกุงในปี 2549 นี้อาจมีไมเพียงพอตอการสงออก สวนปลาซึ่งเปนวัตถุดิบที่ตองอาศัยการนําเขาจาก ตางประเทศเปนหลักโดยเฉพาะนานน้ําประเทศอินโดนีเซียก็กําลังประสบปญหาความไมแนนอนของแหลงทําการประมงจาก การที่รัฐบาลอินโดนีเซียจะปรับเปลี่ยนนโยบายในการใหสัมปทานการทําประมงแกกองเรือตางชาติ
• สวนปจจัยเสี่ยงทางดานอุปสงคนั้นนอกจากการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจมหภาคที่เปนปจจัยสําคัญตอรายไดของประเทศผูซื้อ โดยตรงแลการที่สินควาออกของไทยบางรายการมีความจําเปนตองปรับราคาสูงขึ้นตามตนทุนอาจสงผลใหการเปรียบเทียบมี ราคาจนทําใหเกิดการทดแทนกันในการบริโภคอาหารประเภทตาง ๆ ซึ่งในระยะยาวจะกระทบตอรสนิยมของผูบริโภคไดทั้งนี้ อาจมีความหมายทั้งในดานบวกและดานลบ โดยที่ประเด็นสําคัญในการพิจารณาคือผลทางดานลบที่จะกระทบตอตนทุนของผู สงออกไทยใหสูงขึ้นโดยเฉพาะดานการวิจัยและพัฒนารูปแบบผลิตภัณฑรวมทั้งการปรับเปลี่ยนรูปแบบการคาในอนาคต
• สําหรับประเด็นที่ตองจับตามองเปนพิเศษ คือการที่นายเบน เบอรแนงคี(Ben Bernanke) จะกาวขึ้นมารับตําแหนงประธาน ธนาคารกลางสหรัฐฯคนใหม (Chairman of the Federal Reserve) แทนนายอลันกรีนสแปน (Alan Greenspan) ที่จะหมดวาระ ลงภายในสิ้นปและอาจจะปรับเปลี่ยนนโยบายในทันทีที่ไดนี้บตําแหนรังอยางเปนทางการ ซึ่งนโยบายประการหนึ่งจากถอย แถลงของวาที่ประธานธนาคารกลางสหรัฐฯหรือเฟดก็คือการบริหารอัตราเงินเฟอไมใหงหรือต่ําเกินไปใหสูอยูประมาณรอยละ 2 ตอปซึ่งแตกตางจากนายกรีนสแปนที่มีเปาหมายเงินเฟอคลุมเครือเปนเพียงการรักษาความเปนกลางของระดับราคาเพื่อไมให ขัดขวางการดําเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจทั้งนี้ปจจัยหนึ่งทีเกี่ยวของกับนโยบายดังกลาวไดแกการดําเนินนโยบายอัตรา