อุตสาหกรรมปาลม์น้ำมัน อตุสาหกรรมปาล์มน้ำมัน และน้ำมันปาล์มของจีน
กันยายน 2557
จีนเป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจขนาดใหญ่เป็นอันดับที่ 3 ของโลก รองจากสหภาพยุโรปและ สหรัฐอเมริกา (World Bank 2014) และขยายตัวอย่างรวดเร็ว ประกอบกับจํานวนประชากรกว่า 1,300 ล้านคน ส่งผลให้จีนต้องพึ่งพาการนําเข้าสินค้าจากทั่วโลกคิดเป็นมูลค่ามหาศาล
โดยเฉพาะสินค้าน้ำมัน สําหรับบริโภคที่มีการเติบโตอย่างรวดเร็วเพื่อรองรับการขยายตัวของอุตสาหกรรมแขนงต่าง ๆ จึงเป็น โอกาสและความท้าทายของประเทศคู่ค้าอย่างไทยในฐานะผู้ป้อนปัจจัยการผลิตแก่อุตสาหกรรมอาหารของจีนเป็นอย่างยิ่ง
1. การผลิต
นับเป็นเวลากว่า 40 ปีมาแล้วที่ประเทศจีนไม่มีนโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมการผลิตปาล์มน้ำมัน จากหลายปัจจัยโดยเฉพาะสภาพภูมิอากาศและภูมิประเทศที่ไม่เหมาะกับการเพาะปลูกปาล์มน้ำมันพืช น้ำมันที่ปลูกมากในประเทศจีน ได้แก่ ถั่วเหลือง ถั่วลิสง เรปซีด และดอกทานตะวัน โดยในปี 2556 สามารถ ผลิตน้ํามันพืชมีปริมาณรวม 23.12 ล้านตัน เพิ่มขึ้นเล็กน้อยร้อยละ 3.52 เมื่อเทียบกับปี 2555 (ตารางที่ 1) และคาดว่าในปี 2557/58 ปริมาณการน้ํามันพืชจะเพิ่มขึ้นเป็น 23.66 ล้านตัน หรือลดลงร้อยละ 2.05 จะ เห็นได้ว่าปริมาณน้ํามันพืชที่จีนผลิตได้มีการเติบโตในทิศทางชะลอตัว ส่วนหนึ่งมาจากการขยายพื้นที่ เพาะปลูกพืชน้ำมันของเกษตรกรจีนมีแนวโน้มลดลงจากเดิม เนื่องจากผลผลิตของพืชอื่นให้ผลตอบแทน ดีกว่าพืชน้ำมัน ในช่วงที่ผ่านมารัฐบาลจีนมีความพยายามดําเนินนโยบายสนับสนุนการเพาะปลูกพืชน้ำมัน อย่างต่อเนื่อง แต่การขยายพื้นที่เพาะปลูกและปริมาณผลผลิตเพิ่มขึ้นเล็กน้อยและมีแนวโน้มลดลง เนื่องจาก หลายปัจจัย เช่น ต้นทุนการผลิตสูง การขาดแคลนเทคโนโลยี การเพาะปลูกไม่ได้มาตรฐาน และการขาด ความรู้ความเข้าใจของเกษตรกร รวมทั้งนโยบายด้านความมั่นคงของธัญพืชและการพึ่งพาตัวเอง (Grain security/Self-sufficiency policy) ที่รัฐบาลฯ ดําเนินการสนับสนุนการปลูกธัญพืชและพืชเศรษฐกิจชนิด อื่น ๆ